Ну, там же скащано - примерное.

Типа - Протокол о Намерениях. Который нуждается в дальнейших переговорах и согласованиях и уж потом только, будучи официально подписанным официально упономоченными олицами, становится - - -.

А псокольку никаких дальнейших не было, то и - - -.

(Кстати, в частности, ради недопущения таких накладок, мы и рещшили отказаться от планирования больше чем на две недели вперёд.)